|
A) Yasama
1) Millet Meclisi
2) Senato
B) Yürütme
1) Cumhurbaşkanı
2) Bakanlar Kurulu
3) Kamu Yönetimi
C) Yargı
IV. Mali ve Ekonomik Hükümler
V. Anayasanın Yürürlüğü, Değiştirilmesi ve Korunması
3) BELİRLEYİCİ İLKELER NELER OLMALI?
Yukarıda örnek bir şeması önerilen yeni anayasanın dayanması gereken temel ilkeler, bölümleri itibariyle ayrı ayrı ve kısaca sıralanabilir:
a) Başlangıç kısmı
Elden geldiğince kısa ve özlü bir kısım olmalı.
Toplumun tüm farklılıklarını kucaklayıcı, ortaya koyduğu hedefe yönlendirici biçimde, "Biz Türkiye yurttaşları olarak, ... bu Anayasa'yı hazırladık" gibi bir formülle başlanmalıdır.
Başlangıç kısmı, herhangi bir kişi, kurum ya da değere kutsallık atfetme ya da meşruiyet kazandırma kaygısı taşımaktan uzak, toplumu geleceğe yönelik hedeflerde birleştirici ve bütünleştirici temennilerle sınırlı, Anayasa'ya "toplum sözleşmesi" olma niteliğini kazandıracak bir içeriğe sahip olmalıdır.
b) Genel Esaslar
Cumhuriyetin temel ilkeleri formüle edilirken, herhangi bir muğlaklığa meydan vermeyecek, açık ve net hukukî kavramlar tercih edilmeli.
Egemenliğin kullanılmasına ilişkin düzenleme oluşturulurken, ulus-üstü kural, kurum ve yaptırım mekanizmalarının etkisi dikkate alınmalı.
Ulusal ve ulusal-üstü hukuk ilişkisi açıkça düzenlenerek, hukuk devleti, "hukukun üstünlüğü" boyutuyla pekiştirilmeli. Böylece hukuk devleti, iç barışa katkısı yanında; "ulus-devlet"in milliyetçi saplantılardan sıyrılarak yeniden yorumlanmasını sağlayan bir çatı olarak tasarlanmalı.
Hak ve özgürlükler kısmında yer alan kötüye kullanılma yasağı hükmü, bireylerin hak ve özgürlüklerin yanı sıra, devlet yetki ve görevlerini de kapsayıcı bir çerçeve içinde bu kısma konulmalı.
c) Hak ve özgürlükler
|
|
|
